四川省叙永县农机安全监理体系建设项目可行性研究报告(完整版).pdf

第一章 项目总论 农业机械安全生产关系人民群众特别是广大农民的生命财产安
全关系到农业生产和农村经济健康发展关系到农村社会和谐发展
和农村文明建设随着农业机械化快速发展和农业机械拥有量大幅增
长农机安全事故隐患进一步突出农机安全生产形势更加严峻农
机安全管理脱节管理基础不牢管理机制不畅等问题日渐突出严
重影响了农机安全生产制约了新农村建设的快速发展为了兴机富
民保民平安促进新农村建设工作快速发展。坚持安全第一“预
防为主综合治理”的方针强化农机安全源头管理夯实农机安全
管理基础构建农机安全生产长效机制促进社会主义新农村建设。
一、项目名称
叙永县农机安全监理体系建设
二、项目背景
中国@@第十七届中央委员会第三次全体会议胜利闭幕了。国
际形势继续发生深刻变化改革开放发展进入关键阶段审议通过了
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。党的十七
届三中全会的召开对于全面贯彻党的十七大精神坚持以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻科学发展观夺取全面
3 建设小康社会新胜利开创中国特色社会主义新局面具有重大而深
远的意义。全会充分肯定党的十七届一中全会以来中央政治局的工
作高度评价以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族
人民在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设以及生态文明建设全面推进党的建设新的伟大工程中取得的显著
成就。
三、项目投资概况
1、项目拟建地区地点
泸州市叙永县环城中路173号叙永县农机事业管理局、叙永县
农机监理站。
2、项目建设规模与目标
1拖拉机驾驶人操作考试场地 5亩地
2拖拉机驾驶人考试车辆 3 辆其中运输型拖拉机1台
中型拖拉机 1台手扶式拖拉机1台
3农机安全监理车 2辆
4农机安全监理检测车1辆
5农机安全监理检测设备1台套
6农机安全监理办公设施。
4 强化农民安全生产意识提高农机驾驶操作人员技术水平改善
农业机械安全技术状态不断提高农机注册登记率、检审率和驾驶操
作人员持证率全面提升农机安全监理工作水平确保农业机械安全
生产控制考核指标的落实。
四、可行性研究报告的编制依据
根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
党的十七届三中全会全面贯彻党的十七大精神坚持以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻科学发展观全面建设小
康社会开创中国特色社会主义新局面。 第二章、农机安全监理项目承办单位概况 一、项目承办单位概况
叙永县农机事业管理局、叙永县农机安全监理站
1、农机安全监理基本情况
1农机安全监理职责站长、副站长、监理内勤、监理外勤、
检验、考核及事故处理岗位职责
2办事程序、收费标准、收费项目、服务承诺制度上墙。
3车辆入籍、转籍制度车输、驾驶员年检审制度新办驾
驶证考试、考核制度驾驶人员违章实施培训、教学制度。
5 4农机安全监理办证大厅照像机一台电脑一台报警电
话一部。
2、农机安全监理主要任务
一、彻国家有关农机安全生产的方针、政策、法律法规和规章制
度全县农业机械安全管理办法的制定。
二、组织实施县政府和县安委会下达的安全生产目标任务积极
参加安全生产重大活动。
三、负责驾驶、操作农业机械考试、考核和发证乡村机耕道、
田间作业的农机事故处理农用运输车、农用机械违章行为的处理。
四、完成县政府和县安委会交办的其它任务。
二、农机安全监理财务收支情况
1、农机安全监理财务收入情况
国家财政拔款省市农机局部份项目经费县财政工作经费以及
部份规费收入。
2、农机安全监理财务支出情况
农机安全监理工作经费支出1、人员工资、差旅费2、办公经
费支出3、车辆燃油费4、农机安全生产宣传费5、其它。 第三章 项目环境
6 一、项目所在区域地理情况
叙永县位于四川盆地南缘云贵高原北端地处川、滇、黔三省
结合部长江上游与赤水河中、上游之间。历为边陲重镇、商旅孔道、
革命老区、巴蜀名城素有“川南门户”、“鸡鸣三省”之美誉。县境东
面与四川泸州市古蔺县、南面与贵州省毕节地区、西面与四川宜宾市
兴文县、北面与四川泸州市纳溪区等地毗邻东北面与四川泸州市合
江县、贵州省赤水市东南面与四川泸州市古蔺县西南面与云南省
镇雄县、威信县西北面与四川宜宾市兴文县等地接壤。地跨东经
105°03′~105°40′北纬27°42′~28°31′。东西宽54.3公里南北长94.9
公里幅员面积2977平方公里。县境属“扬子准地台娄山弧形箱状褶
皱带及滇东北新华夏系”构造体系为中山、低山地貌形成山地、
丘陵、河谷三个阶梯。地层自古生代的寒武系至新生界第四系均有出
露。地势由东南向西北倾斜宛如巨型靠背坐椅。川滇交界的罗汉林
为最高海拔1902米境北江门峡谷为最低海拔247米相对高
差1655米其间峰峦重叠岭谷相间景色迷人。山脉自云贵边境
分六支向县内延伸拥有大小山峰148座。河流随山势呈羽状分布
形成赤水河、永宁河两大水系蜿蜒注入长江。 二、项目所在区域农机安全监理现况
农机安全是农业机械管理部门的一项重要工作。搞得好与差
直接关系着人民生命财产安全直接关系着农村经济的发展和农村社
会的稳定。
叙永县地处川南是一个丘陵山区县同时也是一个典型的农
7 业大县。经过多年的发展全县农机总动力万千瓦综合农机化水
平。全县有农业运输机械台有驾驶操作人员人。因此切实
抓好农机安全监理工作预防和减少农机安全重特大事故发生是我
们农机部门和农机监理人员义不容辞的职责。多年来虽无农机安全重
特大事故发生但农机安全的形..