汉中市二00五年司法行政工作总结
2005年全市司法行政工作紧紧围绕全市工作大局以创建“安全汉中”为主线
以服务全市经济社会发展为主旨以构建和谐社会为己任充分发挥法律保障、法律服务、
法制宣传的职能作用不断强化“五个能力”、突出“五个服务”即不断提高法制宣传
与依法治理的能力为加快依法治市进程服务不断提高为公民、法人提供法律服务的能力
为维护社会主义市场经济和法律秩序服务不断提高依法调处和化解社会矛盾的能力为维
护社会和谐稳定服务不断提高刑释解教人员的安置帮教能力为创建“安全汉中”服务
不断提高法律援助维护社会弱势群体合法权益的能力为维护社会弱势群体的合法权益服
务。为全市经济社会发展作出了应有的贡献营造了良好的法制环境和和谐稳定的社会环境。
现将全市2005年司法行政工作开展情况总结如下
一、二00五年全市司法行政工作开展情况
2005年全市司法行政工作主要抓了12件事
1、持续深入地开展了“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动。一是以开展
合伙制律师事务所规范建设年活动为契机规范了律师事务所的内部管理机制。二是以开展
教育规范树形象活动为载体切实加强了公证员队伍建设。三是不断规范基层司法所制度建
设提高了矛盾纠纷的排查调处率。
2、切实加强人民调解工作进一步强化了人民调解在预防和调处民间纠纷、防止矛
盾激化中的功能。我们认真贯彻全省人民调解工作会议精神准确把握新时期人民内部矛盾
的特点和规律坚持不懈地开展矛盾纠纷排查调处活动着眼于规范立足于调解解决于
基层。加强了人民调解组织建设在巩固村居、企事业调解委员会的基础上重点抓了
大中型国有企业调解组织的健全和完善积极推动建立了区域性和行业性人民调解组织。进
一步完善了矛盾纠纷排查调处机制把因时、因地、因人预防和分类、重点、普遍预防紧密
结合起来采取抓苗头、抓重点、抓调解、抓治本的切实措施督促各县区健全了矛盾纠纷
定期排查制度、协调会议制度、定期报告制度和交办督查等制度严格执行《民间重点矛盾
纠纷领导包抓制度》、《民间纠纷逐级报告制度》有效预防和减少了矛盾纠纷特别是群体
性事件的发生。在抓面上工作的同时重点围绕国企改革、城建拆迁、公路建设征地、经济
纠纷、劳务纠纷等各项矛盾开展调处。2005年共调处各类矛盾纠纷34057件防止民事
转刑事257件防止群体性上访321件制止群体性械斗176件防止民间纠纷引起自杀2
00件210人揭发犯罪线索47件民间纠纷调处率达98%超目标任务3个百分点调处
成功率达96%超目标任务6个百分点赢得了基层群众的信赖和赞誉充分展示了维护稳
定“第一道防线”的基础作用。同时按照懂政策、懂法律、懂调解技能的要求加强了人
民调解员培训工作。2005年全市各级司法行政机关共举办人民调解员培训班12期培训
16456人次人均培训1—3次以上。全市3183个调委会均强化了制度建设实现了办事程
序公布上墙。
3、积极推动和引导全市法律服务从业人员特别是律师参与处理了涉法信访突出问
题和群体性事件协助政府有关部门做好群众工作。全市各级司法行政机关及时掌握律师代
理群体性纠纷案件的情况有针对性地加强工作指导。教育和引导广大律师坚持有利于化解
纠纷、防止矛盾激化、维护社会稳定的原则严守法律服务人员职业道德和执业纪律严格
遵守法律程序和工作程序既要依法维护群众的合法权益又要坚决维护社会稳定决不能
支持和参与各种妨碍社会秩序和影响社会稳定的活动。全市各级司法行政机关切实加强了工
作报告制度明确工作要求从制度上保障了全市律师队伍依法积极维护社会稳定。
4、大力开展法律援助工作建立健全了我市法律援助工作体系。2005年全市
各级法律援助机构共办理各类法律援助736件受援助人员775名。35名残疾人、217名老
年人、23名未成年人、113名妇女和387名家庭困难群众接受了法律援助接待法律咨询6
346人次。
5、抓了新形势下刑释解教人员的安置帮教工作。通过排查2005年全市新增刑
释解教人员580人均得到安置其中回单位安置205人落实责任279人从事个体经营8
0人。在摸清底数的基础上进一步加强了基层司法行政机关和社区帮教组织的工作协调配
合机制建设落实了衔接管控措施严防漏管失控重点加强了对有重新违法犯罪倾向人员
的帮教管控和流动人口中刑释解教人员的帮教工作全年重新犯罪只有5人。认真落实中央
八部委局《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》切实做好刑释
解教人员的就业和社会保障工作最大限度地预防和减少了重新违法犯罪。
6、普法依法治理工作不断深化依法治市进程扎实推进。一是继续推进了“四五”
普法规划的实施。我们以1月27日市二届人大二十三次会议听取市政府“四五”普法和依
法治市工作进展情况为东风及时制定并下发了“四五”普法依法治理验收标准和全市“四
五”普法依法治理验收实施方案市上组成6个检查组分别由市级领导挂帅由依法治市
领导小组成员部门的主要负责同志带队于8月底至9月初对全市的“四五”普法依法治
理情况进行了检查验收。二是在抓好全民普法教育的基础上深化了对领导干部、司法人员、
行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育。大力开展了以宪
法为核心的法制宣传教育进一步增强了全体公民的法律意识牵头举办了《信访条例》法
制讲座培训班大力开展了以维护社会稳定为目标的法制宣传教育使人民群众懂得依法律、
按程序解决矛盾纠纷和问题大力开展了规范市场经济法制宣传教育促进了市场经济法律
秩序的建立大力开展了与群众生活密切相关的法律法规的宣传教育提高了广大人民群众
自觉守法和依法办事的意识。三是深入开展各项依法治理活动实现了地方、行业、基层依
法治理..
