摘要
2008年初发生的法国兴业银行交易员舞弊案震惊全球,对于仍经历在美国次
贷危机带来的金融动荡阴影下的世界经济来说,无异于是一个重磅炸弹。该舞弊
案除了给全球资本市场带来冲击外,更将企业内部控制制度的有效性及其评价体
系再一次推到了风口浪尖上。距离巴林银行倒闭不过十三年,相似的丑闻再次爆
发在以内部控制措施严密著称的老牌商业银行中,不能不令人反思。自美国《萨
班斯法案》颁布以来,全世界各国对上市公司内部控制的监管都更加严格,不断
发布新的针对上市公司内部控制的强制披露规定。但是,从近期的法国兴业银行
舞弊案来看,在内部控制制度起步较早、监管体系较为完善的金融业,造成如此
巨大数额损失的一个重要原因是内部控制的有效性不高,内部控制制度在确保上
市公司稳健经营、防范风险等方面发挥的作用仍需改进。内部控制的有效性水平
还远远没有达到人们的期望,因此,对内部控制有效性及其评价的研究需要进行
更进一步的探讨。
前车之鉴,对于尚处于成长中的我国上市公司来说,内部控制水平相比发达
国家差距依然很大,对内部控制信息的披露仍然不够完全,面对复杂多变的市场
环境,企业的风险管理水平亟需提高。因此,为了避免类似的悲剧在我国重演,
有必要对内部控制制度的有效性及其评价进行进一步研究。本文针对上市公司内
部控制有效性不高、评价体系不完善等问题,拟从风险管理的角度,回顾内部控
制的理论演进,研究美国《萨班斯法案》对全球内部控制制度的影响,并对我国
的具体经济环境和企业状况开展深入分析。通过对金融类上市公司年报中内部控
制信息披露的对比分析,运用描述性统计方法,结合本文选取的各家金融类公司
对次贷危机的处理手段,总结内部控制和风险管理经验,以期对其他行业企业有
一定借鉴意义,并得出要不断完善公司治理层面上的内部控制有效性建设,通过
完善风险管理手段来不断提升内部控制有效性水平的结论。本文的特色在于通过
借鉴《萨班斯法案》中风险管理的理念,通过分析内部控制制度较为完善、经验
相对丰富的金融类上市公司的内部控制和风险管理手段,来获得相关的技术和经
验并促进其他企业内部控制的发展。
关键词:上市公司;内部控制;有效性;评价;信息披露;风险管理
III
第一章绪论.....................................................................
第一节研究背景及意义...................................................
第二节研究方法及技术路线...........................................
第三节特色与创新...........................................................
第二章内部控制理论回顾.....................................................
第一节文献综述.................................................................
一、美国权威机构内部控制研究综述...........................
二、国外内部控制学术研究综述...................................
三、国内内部控制研究综述...........................................
第二节内部控制的经济学理论概述.................................
一、契约理论与内部控制...............................................
二、委托代理理论与内部控制.......................................
第三节内部控制有效性及自我评价.................................
一、内部控制自我评价的产生与演进...........................
二、内部控制自我评价的内容及特征...........................
三、内部控制有效性的评价主体及标准.......................
第三章《萨班斯法案》对内部控制评价的影响.................
第一节美国《萨班斯法案》与内部控制评价.................
一、《萨班斯法案》涉及内部控制评价的内容.............
二、《萨班斯法案》对内部控制评价的影响.................
第二节《萨班斯法案》背景下我国内部控制评价的现状
一、相关法规和制度不完善...........................................
二、内部控制评价缺乏统一标准...................................
三、内部控制体系不完整...............................................
四、内部控制对象不全面...............................................五、内部与外部审核缺乏一致性.............................................
第四章内部控制有效性评价的披露...............................................
第一节内部控制信息披露的基本概念.......................................
第二节内部控制信息披露的理论分析——信息不对称理论...
第三节内部控制信息披露的法规要求.......................................
第四节内部控制信息披露案例分析...........................................
一、样本的选取.........................................................................
二、样本分析.............................................................................
三、案例小结.............................................................................
第五章提升内部控制有效性评价的措施.......................................
一、加强内部审计部门监督有利于提升内部控制有效性.........
二、提高人员素质是提升内部控制有效性的保障.....................
三、整合内部控制自我评价与公司治理机制.............................
四、设定合理的内部控制评价指标.............................................
五、及时反馈和修正内部控制机制.............................................
六、强化对内部控制激励机制的建设.........................................
七、建立公司治理结构下的评价体系.........................................
结论...................................................................................