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个人所得税问题研究及解决办法
摘 要
在我国，随着改革开放的实施与深入，个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，个人所得税的地位不断上升。但跟其他个人所得税税制比较健全的国家相比，我国的个人所得税尚存在诸多不完善之处, 由于社会经济环境变化、税制建设滞后、税收征管乏力等诸多因素的影响，我国个人所得税应有的调节分配、组织收入的功能仍然远未得到充分的发挥，个人所得税的偷漏现象相当普遍、严重，个人所得税占税收总额比重过低、个人所得税征管制度不健全、税收调节贫富差距的作用在缩小等弊端客观存在。为此，解决个人所得税征管问题应该从改变税制模式、调整税率结构及费用扣除标准和强化管理等几个方面进行改革。
关键词：个人所得税 税制模式 税收征管 费用扣除 改革设想
摘 要 I
ABSTRACT II
1 前言 1
1.1 本研究的目的与意义 1
1.2 国内外研究文献综述 1
1.2.1 国内研究文献综述 1
1.2.2 国外研究文献综述 2
1.3 本研究的主要内容 2
2 我国个人所得税问题概述 3
2.1我国个人所得税问题的相关概念 3
2.1.1所得税的概念 3
2.1.2个人所得税的概念 3
2.2我国个人所得税的相关内容 3
2.2.1我国个人所得税的纳税对象 4
2.2.2我国个人所得税的征税内容 4
2.2.3 我国个人所得税的适用税率 4
3 我国个人所得税在征收方面存在的问题 5
3.1我国个人所得税税制模式落后 5
3.2我国个人所得税税率结构复杂，边际税率过高 7
3.3费用扣除标准显失公平 7
3.4我国个人所得税偷逃税严重，高收入层纳税意识淡薄 7
4 我国个人所得税税收征管问题分析
4.1个人所得税征管制度不健全 10
4.1.1 征管技术落后………………………………………………………………………
4.1.2 法规不完善…………………………………………………………………………
4.2对偷逃税打击不力，征管松紧不一 11
5 我国个人所得税的改革措施
5.1选择适应我国现实情况的税制模式………………………………………………………
5.2调整税率结构………………………………………………………………………………
5.3合理制定费用扣除标准……………………………………………………………………
5.4加强对高收入群体的监控…………………………………………………………………
5.4.1加强对高收入群体的重点监控
5.4.2建立专门的财产评估制度和财产评估机构
5.4.3加大执法力度,严厉打击偷漏税者
5.4.4依靠技术支持,提高征收管理的科技含量,从而降低纳税成本
5.4.5加大税收制度宣传力度, 加强源泉控管，不断完善现行纳税代缴代扣和自行申报制度
6 结论.................................................................................................................................................
参考文献...........................................................................................................................................
致 谢……………………………………………………………………………………………….
